南北疆天然气利民管道扩建工程设计技术服务框架入围项目招标公告

（招标编号：YXMCQ-2025-JY-GZ-002）

一、招标条件

本招标项目南北疆天然气利民管道扩建工程设计技术服务框架入围项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为财政资金和企业自筹100%，招标人为新疆晋源能源有限公司。项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：南北疆天然气利民管道扩建工程设计技术服务框架入围项目。

2.招标规模：南北疆天然气利民管道扩建工程共包含阿勒泰、塔城、和田、伊犁州、喀什等地区的新建天然气利民管道工程，新建管线约18条，管径自D168至D711。详细情况见招标文件。

3.服务内容：按招标人要求完成以上项目的初步设计及施工图设计技术服务工作，包括但不限于以下内容：（1）投标人对可研进行确认，发现的各类错误、误差和需要优化的部分，均在初步设计中进行完善；（2）工程设计：编制项目初步设计文件（含初步设计概算）、施工图设计文件、施工图预算文件、竣工图等工程设计工作；（3）相关配合服务：采购服务工作（包括按照标段划分编制采购用图纸、配合采购招标答疑、编制设备材料数据单、技术规格书等）、路由报批、设计交底、设计变更、图纸会审、现场交桩、设计优化、组织各种成果和专项方案的评审、设计的数字化移交、地基验槽、派遣设计代表常驻现场，协调解决施工、调试、投产、验收过程中出现的设计问题，协助业主做好试运投产、竣工验收工作直至项目完成审计后评价等；（4）完成设计文件中需要编制的各类专篇、专项设计文件编制，完成本项目设计文件必要的报审报批工作，协助招标人办理安全设施设计审查、安全条件审查、施工许可证等行政审批事项；（5）站场、阀室内各专业工程，包括工艺安装及机械、仪表自控、通信、供配电、总图、建筑、结构以及给排水、消防、热工、暖通等配套工程的初步设计和施工图设计；（6）线路工程、穿越工程（权属单位有特殊要求除外）、通信光缆线路、防腐及阴极保护工程、水工保护与水土保持、地质灾害防治工程的初步设计和施工图设计；（7）永久征地和临时征地的征地图绘制与上报工作，并按要求修改直至完成征地工作；（8）完成施工图审核、消防建审及防雷防静电设计审核等地方审图工作，直至取得审图合格证、消防及防雷防静电设计审核意见书等地方批复文件；（9）配合投产试运行方案的编制，并指导现场开展投产试运行相关工作；（10）竣工图编制工作；（11）工程相关的评估或评价技术支持；（12）负责开展设计回访，负责编制设计总结及设计问题分析报告；（13）负责落实工艺安全技术措施，细化利益相关方的期望目标，明确施工及生产运行风险分析和应对措施。

4.质量标准：满足国家现行规范规定和招标人技术要求，质量标准达到合格及以上，详见招标文件。

5.服务地点：阿勒泰、喀什、塔城、和田、伊犁州、乌鲁木齐等，具体依据招标人通知为准。

6.服务期限：自合同签订之日起至竣工验收合格之日止。

7.标段划分：本项目不划分标段，计划入围的中标人数量根据通过初步评审的有效投标人确定，即：通过初步评审的有效投标人等于4家或3家时，取评标委员会综合评分前2家投标人入围；通过初步评审的有效投标人等于5家时，取评标委员会综合评分前3家投标人入围；通过初步评审的有效投标人等于6家时，取评标委员会综合评分前4家投标人入围；通过初步评审的有效投标人大于等于7家时，取评标委员会综合评分前5家投标人入围；本项目最多入围5家投标单位。

8.入围结果有效期：自入围通知书生效之日起至完成本项目全部工程设计内容之日止。

9.本项目不接受联合体投标、本项目不接受分包和转包。

10.招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

三、投标人资格要求

1资质要求：

1.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格或法人分支机构（分支机构应有总公司授权证明）并依法取得营业执照的投标人且营业执照在有效期内。单位负责人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

资料提供形式：须提供营业执照副本扫描件并加盖公章（如投标人为分支机构，则须提供总公司的授权证明书），所有文件均需要加盖公章。

1.2 投标人资质要求：

具有石油天然气（海洋石油）行业工程专业设计甲级资质及以上。

资料提供形式：提供工程企业资质扫描件，所有文件均需要加盖公章。

1.3具有固定的办公场所，健全的组织机构，并在设备、人员、资金等方面具有相应的技术服务能力。

资料提供形式：提供产权证复印件即可作为场地证明、租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件，适应本项目的设备清单及其对应发票，所有文件均需要加盖公章。
1.4投标人近三年安全生产未发生一般质量事故、工业生产安全事故、突发环境事件。

资料提供形式：提供承诺函，并所有文件均需要加盖公章。

2财务要求：

投标人具有健全的财务会计制度，2021年、2022年、2023年连续三年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供各年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立公司如不能完整提供三年财务审计报告，须提供成立之日起至今的财务审计报告并附情况说明加盖单位公章），包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等。

资料提供形式：须提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（①包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务附注等；②分公司参加投标的，非独立核算的，需提供说明及总公司财务审计报告）扫描件，所有文件均需要加盖公章。

3业绩要求：

3.1企业业绩要求：2021年1月1日至投标截止日，至少具有3项管道工程设计业绩，且管道累计长度不低于300km；完成同一项目初步设计和施工图设计，长度可重复计算。

资料提供形式：需提供业绩汇总表（盖公章）、合同首页、合同服务内容及金额页、签字盖章页及结算发票（所有发票将在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩，做废标处理），所有文件均需要加盖公章。

3.2人员业绩要求：

项目负责人：具有工程设计类相应专业一级注册执业资格或地面建设和油气储运、油气集输及储运、长输管道线路或相关专业的高级技术职称证书，从事管道设计工作8年以上，有两个及以上类似项目技术负责人及以上的任职经历。

项目设计人员资质要求：核心专业（如地面建设和油气储运、油气集输及储运、长输管道线路、工艺、电气、仪表、通信、土建等）设计人须具有中级及以上技术职称或具有工程设计类相应专业一级注册执业资格证书，从事管道工程设计工作5年及以上，有两个及以上管道项目设计经历。